最低賃金1500円・全国一律制度
17年ぶりの「ゼロ」改定 凍結の影響は深刻
北海道の地域別最低賃金は時間額861円です。フルタイムで働いても15万円にも満た
ない水準です。「最低賃金法」という法律によって、使用者はこの金額以下で働かせる
17年ぶりの「ゼロ」改定凍結の影響は深刻と罰せられます。学生アルバイトなどにも適用されます。
日本における最低賃金制度は、長らく「家計補助」という位置づけにされ、ＯＥＣＤ各国などの先進国と比較しても最低水準にとどまっています。いまや非正規雇用労働者は４割を占め、最低賃金近傍（1.15倍まで）の賃金水準で働く労働者が増えています。さらに、官製ワーキング・プアなど民間における賃金水準の低下が公務職場にも波及し、問題はより多方面で深刻化しています。
最低賃金の引き上げは、賃金水準を底上げし、地域経済を活性化するためにも不可欠です。昨年は、最低賃金が「凍結」され１７年ぶりに引き上げナシの「ゼロ」改定となりました。コロナ禍で経済が萎縮している今だからこそ、中小零細企業への抜本的な支援策とセットで最賃を引き上げていくことが求められています。
今年度の最低賃金の引き上げについて話し合う中央最低賃金審議会（略称：中賃）が、６月22 日から始まり、北海道地方最低賃金審議会は６月30 日から行われます。道労連は大幅な引き上げを求めていますが、企業側からは業績の悪化などを口実に引き上げに対して難色を示しています。賃金凍結は経済凍結に直結します。
これ以上、地域経済を冷え込ませないためにも、最低賃金を必ず引き上げさせることが重要です。引き上げの原動力は現場の声です。職場と地域から声をあげよう。
コロナ禍だからこそ引き上げが必要だ！
最低賃金の改定をめぐる課題と展望
圧倒的な声で審議会包囲を
「賃上げより雇用」詭弁で引き上げゼロ
最低賃金は、政府の号令による賃上げ～「官製春闘」などと揶揄されながらも、毎年２～３％程度の引き上げが続いてきました。
北海道でも、この５年間で22 円～ 26 円の時間給引き上げがされています。昨年（2020 年）は、日本商工会議所ら経済団体による「賃上げ凍結」の声が強く上がり、安倍前首相が「雇用を守ることが最優先」と表明し、「雇用か賃上げか」の本来対立し得ない選択の構図が意図的に作られる中、最低賃金改定議論がすすみました。
結果として、全国の加重平均で１円の超低額改定となり、北海道は、東京・大阪・京都など6 都府県とともに、ゼロ円改定（据え置き）となりました。
コロナ禍の痛み...非正規・女性・若者にしわ寄せ
最低賃金を「据え置き」しても雇用が守れないことはすぐに明らかになりました。2021 年3 月、民間シンクタンクの野村総研は、非正規労働者でシフトを５割以上減らされ、かつ休業給付など公的支援を受けていない「実質的失業者」が約146 万人にのぼる、との調査結果を発表しました。女性が103 万人、男性43 万人というものです。大学生がフードバンクに押し寄せる異常事態は、「実質的失業」の深刻さの一端をあらわしています。
コロナで打撃の大きい卸売・小売業、宿泊・飲食サービス業などは、そもそも非正規雇用が多く、最低賃金近傍（最低賃金× 1.15 未満）で働く労働者が多いことが特徴です。宿泊・飲食サービス業で働く女性の約47％（53 万人）が最低賃金近傍で働いています。労働者全体での男女格差も明らかです。女性労働者の22.5％（301 万人、男性の2.7 倍）が最低賃金近傍で働いています。
飲食店やコンビニで、改定前の最賃のままの「違法」な募集ポスターが張っているのを見かけた方も多いと思います。最低賃金ぎりぎりの時間給が「普通」であり、改定が無ければ全く上がらない実態が広く存在しています。
時間額1500円、全国一律制度へ
最低賃金をめぐる課題は２つあります。
一つは賃金の低さです。全国加重平均で902円、北海道は861円です。仮に１ヶ月の法定労働時間の上限まで（月173 時間）働いたとしても14万９千円という水準です。
全労連が全国各地で実施し、北海道でも2016年に行った「最低生計費調査」では、25 歳単身者で1 ヶ月22万円～24万円必要との結果が示されました。時間給にすると1500円必要という水準です。働けば誰もが人間らしい生活を営める水準にすることが必要です。
もう一つは、地域間格差の問題です。最低賃金は全国を都道府県ごとにＡ～Ｄの４つのランクに分けて、「いくらい引き上げるべきか」という目安金額が決められています。この目安金額が示される時点で、すでに格差がつけられるため、地方間の格差が拡大する仕組みになっています。
東京や神奈川、大阪などがＡランクで、北海道はＣランク。東北・四国・九州にＤランクが集中しています。最高額と最低額では時間給で221円も差があります。フルタイムで1ヶ月3 万８千円もの差です。
この格差が人口の一極集中と地方の過疎化を推し進める要因ともなっています。年々拡大している地方間格差をなくし、全国一律にすることが必要です。
据え置き許さないたたかい～カギは当事者の声と学習
引き上げには、最低賃金近傍の賃金水準で働く当事者の声が決定的に重要です。とりわけ、最低賃金で自立し、家族も養わなければならない労働者の実態と声を「見える化」することが必要です。
困難な労働者ほど声をあげることは容易ではありません。「非正規雇用を選んだのはあなたのせい」など、恒常的に自己責任を押し付けようとするバイアスがかかっているため、「自分のせいだ」と思い込まされている人も少なくありません。
労働組合がある職場からも、「月給だから関係ない」「扶養控除から外れるので賃上げは不要」などの声が散見されます。働いても人間らしい生活が営めない賃金を放置すれば、労働者全体の賃金も引き下げに歯止めがかからないことを繰り返し学び、議論しましょう。
SNSキャンペーン
＃私の時給いくら ＃最低賃金1500
Twitter などで本文の中に実際の時給（月給、週休は時給換算）や生活、働き方の実態と合わせてハッシュタグ「＃私の時給いくら」「＃最低賃金1500 円」を２つを連記してください。実際に、1500 円を持ってアピール写真（左側の写真を参照）を撮る
など、職場で「どうすれば、よりアピールできるか」など知恵を出し合い、切実な訴えとともに、工夫を凝らしてアピールしよう。
【投稿例】
「私の時給は792円。最賃と同じ。週40時間働いても、家賃と光熱費、携帯代を払ったら手元に残るのはたった5～6万円。＃私の時給いくら ＃最低賃金1500円」
「690円のたこ焼きが高いと思いました。豊橋の最低賃金926円で働いているから、買い物も慎重になる。＃私の時給いくら ＃最低賃金1500円」
「正社員だけど、朝早くから夜遅くまで働いている。時給換算したら900円でほぼ最賃。最賃が上がれば私の給料も上がるってことね！＃私の時給いくら ＃最低賃金1500円」
勤続21年・主任でも時給890円?!
エッセンシャルワークは最低賃金近傍ではたらく人たちが支えている
札幌市東区にある、病院の清掃などを請け負う会社に勤めるＡさん57 歳。現在の職場で働き始めたきっかけは、100 円均一のショップにあった募集チラシをみて、当時、まだ幼かった二人目の子を抱えていたので、場所も近いし４時間パートならなんとかなるかな、という思いで病院の清掃の仕事を始めました。
夫とは26 年前に死別し、地方に息子がいて、現在は娘と賃貸マンションに二人暮らし。ひとりでふたりの子を育ててきました。光熱費はＡさんが支払い、賃貸マンションの家賃は看護師の娘と、地方で暮らす教員の息子が仕送りしてくれるお金で賄ってくれています。でも、生活は苦しく、余裕はありません。
現在の会社に勤めた当時の北海道の最低賃金は時給633 円。記憶では、企業内最低賃金がそれよりは少しだけ高く、時給640 円からスタート。21年たったいまの時給は890 円。昨年、北海道の最低賃金は据え置かれ、例年どおりの勤続加給で7円であがりましたが、21 年同じ職場で働いていても、北海道の最低賃金とは29 円しか差がありません。
Ａさんは「主任」として業務を任されています。もし時給が多少あがったとしても、「税金などで引かれてしまうという気持ちのほうが大きい」と、最低賃金の大幅な賃金の引上げを求めています
【最低賃金は、いつ、どこで、誰が決めるの？】
最低賃金は、中央最低賃金審議会が各県の引き上げ額の「目安」を決定し、それにもとづいて北海道地方最低賃金審議会が引き上げ額を「答申」します。
メンバーは、大学教員や弁護士などの公益委員、経営者団役員などの使用者委員、労働組合役員の労働者委員の３者で審議します。
毎年、中央は７月下旬、北海道は８月上旬に決定し、10 月1 日発効となります。このため、７月中旬までにどのくらいの「声」を運動と世論で広げられるかが、引き上げ幅を左右する大きなポイントとなります。
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